Átlátható ellenőrzés és új szabályok
Az új javaslat szerint a CFTC egy 90 napos átvilágítási folyamatot vezetne be minden egyes fogadási szerződésnél, hogy eldöntse, az adott szerződés megfelel-e a közérdeknek. A fő cél, hogy világosan lehatárolható legyen, mi az, ami üzletileg és társadalmilag elfogadható, és mi az, ami kívül esik ezen. Az ügynökség különös figyelmet szentel azoknak a szerződéseknek, amelyek háborúval, terrorizmussal, merénylettel, illegális cselekményekkel vagy szerencsejátékkal kapcsolatosak. Ezeket – a közérdekre hivatkozva – könnyen letilthatja.
Ezért például a sportfogadás továbbra is elfogadottnak számít, viszont a közvetlenül háborús vagy bűnözői cselekményekhez kapcsolódó szerződéseket kitilthatja. Ugyanakkor a szervezett kereskedési platformokon kötött szerződések szabályosságának első védelmi vonala maguk a tőzsdék: nekik kell először eldönteniük, hogy egy szerződés törvényes-e, mielőtt a CFTC vizsgálat alá vonja azt.
Háromlépcsős vizsgálati folyamat
A szabályozás szerint minden letiltás előtt három pontból álló vizsgálat indul: először ellenőrzik, hogy az esemény bekövetkezése valószínű-e, majd megvizsgálják, kapcsolódik-e a tiltott kategóriákhoz, végül a Bizottság hivatalosan is kimondja, hogy a szerződés a közérdeken kívül esik. Példaként felhoztak egy olajszállítási szerződést: ha egy szerződés arról szól, hogy egy bizonyos mennyiségű nyersolaj áthalad-e a Hormuzi-szoroson egy adott időszak alatt, az önmagában még nem számít háborús vagy terrorista tevékenységnek, mert a tényleges eredmény a kereskedelmi tevékenységre vonatkozik, nem katonai eseményekre.
Szempontok és rugalmasság
A Bizottság nem egyetlen teszttel, hanem több tényezőt figyelembe véve dönt arról, ellentétes-e egy esemény az Egyesült Államok közérdekével. Az értékelés során figyelembe veszi például egy eseményszerződés fedezeti és árképzési hasznosságát, illetve azt, hogy növeli-e a szabálytalan vagy jogellenes gyakorlatok kockázatát. Ez lehetőséget ad a piac újításainak és az új szerződéstípusok gyors befogadására is.
A javasolt szabályozás, amely a véglegesítéstől számított 60 nap múlva léphet érvénybe, külön is kiemeli, hogy a sportfogadási események – mint például végeredmények, pontkülönbségek vagy egyéni és csapatstatisztikák – kifejezetten hasznosak lehetnek az árjelzések és az információk szempontjából.
Politikai háttér és jogi akadályok
A CFTC jelenleg szokatlan módon egyetlen főből áll: a szövetségi törvény három kormánypárti és két ellenzéki biztos működését írja elő, ezzel szemben jelenleg csak az elnök által kinevezett Mike Selig tölti be a posztot. Ez jogi kérdéseket vet fel a Bizottság szabályalkotó képességével kapcsolatban, és demokraták, valamint republikánusok is sürgetik a hiányzó tagok kinevezését. Mindez tovább bonyolíthatja az egyébként is forró témát, különösen úgy, hogy az olyan javasolt kriptovaluta-piaci szabályok, mint A digitális eszközpiac egyértelműségéről szóló törvény (Digital Asset Market Clarity Act), szintén a Szenátus asztalán vannak.
Ezáltal az előrejelző piacokat új fejezet várja: a gyors innovációra képes, de még ki nem próbált szerződésfajták mellett a sportfogadások robbanásszerű terjedése is a figyelem középpontjába került. A tét tehát nagy: kiderül, sikerül-e úgy szabályozni a piacot, hogy egyszerre védje a fogyasztók érdekeit, és teret adjon a versenynek és az innovációnak.
